多年來,由于一些木工和鍛壓機械制造企業生產的機械缺乏足夠的安全保護裝置,致使勞動者斷指、斷手的事故頻發。近日有識之士呼吁:安裝安全裝置的機械要作為強制標準早日實施,要恢復實行機械壓力機類產品生產許可證制度。
手指受傷的工傷事故仍然高發
記者從廣州市人民解放軍第四二一醫院外科的郭主任處了解到:每年廣東有不低于3萬例的斷指事故,其中80%屬于工傷事故。
據了解,大多數的斷指事故發生在民營企業,其中木工機械和鍛壓機械事故發生率比較高,佛山地區,每個鎮都有1至2家的民營醫院專門從事手外科專業救治,并與當地企業直接掛鉤,企業一旦發生工傷事故,就會馬上送到合作的民營醫院救治。
廣州市第二人民醫院的姜醫生告訴記者,該醫院每天至少接收2起工傷事故的病例。“雖然現在大部分機械都裝有安全保護裝置,但由于工廠老板片面提高效率和工人安全意識低下,手指受傷的工傷事故發生率仍很高。”
記者來到順德區倫教鎮的華南木工機械交易中心暗訪,展館中一家木工機械店鋪的楊老板告訴記者:同樣功用的木工機械有不同的價位。有些先進的鋸木機械,不需要工人直接用手接觸機械就可以完成切割,而且機械的電箱也安裝了開門斷電等安全裝置,安全性能肯定更高,但價格比一般產品要貴得多,一臺甚至貴上萬元,只有正規的大企業才會購買。
楊老板表示,使用木工機械的企業每年事故確實很多,特別是許多中小企業使用的都是普通的切割機械,需要工人用手輔助操作,精神稍不集中就會發生傷指斷指的情況。企業如果使用那些有更多安全裝置的機械,事故發生幾率應該會大大降低。但目前沒有強制性的安全標準,一般小企業肯定買便宜的了。
陳村順聯國際機械城主要銷售剪板機、折彎機、沖床等機械壓力機,城內一位店員告訴記者:固定臺式、深喉口沖床一般是25噸的沖床銷量最大,其中國標25噸的沖床是有雙手開關裝置的,而非標25噸的則沒有安裝雙手開關,只有一個簡單的腳踏開關。有雙手開關的比腳踏開關要更加安全一點,但要貴一萬多元,所以這種非標的腳踏開關的沖床銷量更大。
呼吁:恢復實行生產許可證制度
據了解,機械壓力機是一種在操作時存在許多危險因素的機器,因此,國家標準要求在機械壓力機上必須加裝安全保護裝置,當操作者一旦進入危險區時,設備就會不啟程和自動停機。目前,安全保護裝置主要有多觸點開關、雙手開關、腳踏開關罩、光電保護等裝置。尤其是利用雙手開關,使操作雙手離開危險工作區；腳踏開關加罩可防止意外按動開關；光線保護裝置可使手進入危險區光線被擋后,機械壓力機可立刻停車。
其實,早在1993年和1997年國家就發布了《機械壓力機安全技術條件》和《鍛壓機械安全技術條件》強制性標準,要求機械壓力機一般都應按配置一種或一種以上安全保護裝置。其目地就是保護勞動者的安全,從根本上杜絕事故發生。但有部分機械生產企業沒有執行,而部分使用此類機械的企業為降低生產成本也傾向于采購便宜但缺少安全防護的機械。
據了解,去年廣東佛山市安監局對全市1000臺無安全保護裝置的機械壓力機加裝安全保護裝置的企業,推行每加裝一臺給予200元補助的措施,以最大程度地減少斷指、斷手事故的發生。
廣東省機械產品安全質量監督檢驗站站長、高級工程師李志宏認為:在歐盟國家,鍛壓機械被列為危險機械,所有出口到歐盟的機械壓力機必須通過CE安全認證,否則就不能進入歐盟市場。然而我國卻在1993年取消了機械壓力機類產品生產許可證制度,這雖然促進了相關機械制造產業的發展,卻也在客觀上造成事故的多發,建議國家恢復實行生產許可證制度。
曾代理多起工傷事故的大成律師事務所律師王思魯認為:根據《行政許可法》規定,直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品,需要按照技術標準、技術規范,通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項,可以設定行政許可。對機械壓力機行業設立生產許可證制度于法有據。
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